> Kiosque – États-Unis / RPDC - John R. Bolton, sous-secrétaire d'État chargé du contrôle de l'armement & de la sécurité internationale
Pourquoi la Corée du Nord est-elle différente
La Corée du Nord constitue un problème que les États-Unis n'ont ni demandé ni suscité. Lorsque nous avons, en octobre, fait part au régime nord-coréen de notre connaissance de ses activités nucléaires clandestines, nous ne nous attendions guère à ce qu'il rompe avec ses traditions et admette effrontément développer un programme d'enrichissement de l'uranium.
Les aveux de la Corée du Nord, ainsi que son expulsion ultérieure des inspecteurs, sa déclaration d'intention de se retirer du Traité de non-prolifération nucléaire et l'activation apparente de son réacteur à Yongbyon, ont fait la une des journaux. Et telle était bien leur intention : provoquer une crise internationale et pousser les États-Unis à des négociations à un moment où nous, et le reste du monde, nous préoccupons de l'évolution de la situation en Irak. Les provocations de la Corée du Nord, aussi graves soient-elles, ne doivent pas nous distraire du déroulement prudent de nos négociations avec l'Irak. Elles fournissent en effet une démonstration de la nécessité d'une fermeté accrue à l'égard de l'intransigeance de Saddam Hussein. Et le Président George W. Bush de déclarer : " Notre pays et le monde entier devons tirer les leçons de la Péninsule coréenne et ne pas permettre qu'une plus grande menace encore sévisse en Irak ".
Pendant 12 longues années, l'Irak a fait fi de l'autorité du Conseil de sécurité des Nations Unies en refusant de désarmer. Malgré 16 résolutions des Nations Unies antérieures, les zones d'exclusion aérienne et les sanctions économiques, Saddam a continué à développer et à perfectionner ses programmes de missiles et d'armes chimiques, biologiques et nucléaires, alors que des inspecteurs étaient sur place. A la lumière des attentats du 11 septembre, la communauté internationale a décidé que ce dictateur dangereux, qui entretient des liens avec Al-Qaida et d'autres groupes terroristes, ne peut être contenu et ne peut rester en possession d'armes de destruction massive. Aujourd'hui, avec la résolution 1441 des Nations Unies, le monde a donné à l'Irak sa dernière chance de désarmer. A ce jour, l'Irak n'a répondu que par l'obstruction, la duperie et le mépris.
La voie que nous avons empruntée avec l'Irak arrive en fin de course. Nous avons poursuivi toutes les options diplomatiques et économiques possibles jusqu'à leur conclusion logique sans le moindre succès de désarmement de la part du régime irakien. Non réprimée, la non-observance irakienne risque de nuire à la crédibilité des Nations Unies proprement dites. Comme le Secrétaire d'État Colin Powell l'a déclaré, " Nous arrivons à un moment de vérité où la situation ne peut plus durer, et où la force militaire peut s'avérer nécessaire ".
Contrairement à la situation de longue date avec l'Irak, nous venons seulement de commencer à exercer nos options diplomatiques dans le cadre de la Corée du Nord. Les États-Unis pensent que les ambitions nucléaires de la Corée du Nord représentent une menace internationale sérieuse et un défi pour nos efforts de non-prolifération. En tant que telles, elles doivent être adressées dans le cadre d'un forum multilatéral adéquat, à savoir le Conseil de sécurité des Nations Unies, organe investi de " la responsabilité principale du maintien de la paix et de la sécurité internationales " aux termes de l'Article 24 de la Charte des Nations Unies.
Etant donné le risque déstabilisant d'une Corée du Nord nucléaire, la communauté internationale devrait démontrer à Pyongyang qu'il a pris la mauvaise voie. La Corée du Nord a fait part de sa volonté de vendre des missiles balistiques à d'autres États voyous, et nous serions fous de penser qu'elle ne fera pas de même avec ses matières fissiles.
Bien que la Corée du Nord voudrait en faire un problème bilatéral entre les États-Unis et la Corée du Nord, il s'agit d'une affaire d'envergure mondiale. Les quatre autres membres permanents du Conseil de sécurité ainsi que la Corée du Sud et le Japon ont des rôles clés à jouer en intimant le régime à démanteler ses programmes nucléaires. La Russie et la Chine, tous deux membres permanents du Conseil de sécurité, ne devraient pas prendre le risque de sous-estimer la situation ou d'encourager le régime nord coréen à refuser de résoudre ce problème de sécurité dans un contexte NU multilatéral
Le mois dernier, l'Agence internationale de l'énergie atomique a fait état, au Conseil de sécurité, de la violation par le régime nord coréen de son accord de sûreté nucléaire. Nous pensons que c'est un pas dans la bonne direction. Une action multilatérale concertée peut montrer à la Corée du Nord que nous ne sommes pas disposés à traiter avec eux en recourant au chantage ou en récompensant les rebelles.
Nous venons d'entamer le processus, et comme le Président Bush a déclaré, " toutes les cartes sont sur la table " pour résoudre le problème nord coréen. Nous avons clairement stipulé que la Corée du Nord peut choisir la voie de l'observance ; elle n'est pas nécessairement destinée à la voie sans issue dans laquelle l'Irak s'est empêtré.
Comme nous approchons de la fin du jeu en Irak, il ne faut pas perdre de vue que Kim Jong-il et d'autres violateurs en herbe suivront la réponse du monde à Saddam avec une vive attention. Leur volonté de risquer d'obtenir et de développer des armes de destruction massive se basera sur le calcul prudent de la réaction probable de la communauté internationale.
